5月30日訊 根據水利部信息中心預測,今年6至8月份,全國南北方都有多雨區,威海市屬于北方多雨區,降雨將偏多1至2成,受臺風北上影響可能性大,有1至2個臺風影響山東省。今年以來,全市累計降水量157.7毫米,較去年同期偏多278.3%,較多年同期偏多29.5%。
為全面落實水利防汛抗旱各項工作,威海市未雨綢繆、超前謀劃,全力做好防汛準備。強化防汛責任落實。按照全市防汛抗旱指揮體制和運行機制,市水務局調整公布了2023年度市水利防汛抗旱指揮部組成人員,統籌協調其指揮部各成員單位,負責農村區域及水利工程防汛抗旱工作。印發《關于做好2023年水旱災害防御工作的通知》,組織召開全市水旱災害防御會議,把“防”的工作貫穿始終,層層傳導壓力,形成了“上下高度負責、統一協調配合”的防汛工作氛圍。按照“黨政同責、一崗雙責”責任制要求,對全市各類水庫,進一步突出“三個重點環節”,落實度汛行政、技術、巡查“三個責任人”662名(小型水庫616名),結合河湖長體系設置,落實市級河湖防汛抗旱責任人8名,確保座座水庫有人管、條條河道有人護。依托全國水庫運行管理體系,對全市小型水庫防汛“三個責任人”開展視頻培訓,重點培訓防汛基本知識、責任人履職、巡視檢查、水雨情測報,切實提升履職能力,推動各類責任人從“有實”到“有能”,目前已全部培訓完成。
強化防洪工程建設。按照省水利廳的決策部署,市水務局將9座小型水庫除險加固、7座小型水庫安全鑒定納入全市河湖(庫)安全度汛重點工作。截至目前,7座小型水庫安全鑒定工作已全部完成,全部為一類壩。9座病險水庫主體工程已全部完工,剩余1座水庫形象進度90%左右。加快推進中小河流治理,2023年重點對黃壘河、青龍河等6條河流11個重點河段進行治理,治理河長70公里,目前7項工程已開工建設,其余4項正在開展前期工作。
強化汛前督導檢查。威海市水務局制定印發《關于做好2023年水旱災害防御檢查的通知》,組織4個工作組赴各區市督導檢查水利行業汛前準備情況,重點檢查預案編制修訂、大中型水庫、小型水庫、河道、攔河閘壩、山洪災害防治、防洪工程水毀修復、在建水利工程八個方面情況。針對檢查發現的30處問題及時反饋給各區市,要求落實專人、限期整改,確保問題早發現、早處置、早化解。截至目前,30處隱患已全部完成整改。組織開展全市水庫溢洪道過流能力復核,分析解決影響行洪相關問題,制定擴挖或開挖第二溢洪道方案,保障水庫下泄通暢。
強化監測預警聯合會商。市水務局與市應急、水文、氣象、海洋等部門建立應急會商聯動機制。組織召開水利防汛抗旱會商會議,預測汛期氣象、水文形勢發展趨勢,明確氣象預報、水文監測信息和水旱災害預警發布任務、范圍和方式。加強防汛預測預警預報體系建設,對轄區內125個自動雨量站、16個水庫水位站、57個河道水位站的雨水情自動監測設備定期巡查保養,及時修復損壞設備,確保雨情網、水情網運行可靠、監測準確。
強化預案編制實戰演練。威海市水務局組織對633個防洪預案進行修編完善。制定印發《關于貫徹落實省市領導批示要求開展防汛短板排查及整改工作的通知》,組織開展大中型水庫泄洪安全、流域50平方公里以上河道行洪能力、防洪未達標河段、需除險加固水庫及需壩頂硬化的小型水庫等防洪短板進行摸排,落實整改度汛措施,確保安全度汛。印發全市大中型水庫2023年度汛期調度運行計劃指標,規范水庫汛期調度原則,明確主要控制指標。組織各大中型水庫開展防汛物資調運、溢洪閘及放水洞啟閉演練,切實提高防汛應急操作能力。計劃6月份,聯合市防汛抗旱指揮部在乳山龍角山水庫開展防汛搶險應急演練,鍛煉搶險隊的快速反應和實戰應急能力。廣泛開展山洪災害群眾轉移演練和群策群防知識宣傳,切實增強群眾避險意識,提高自救能力。5月23日,在榮成市蔭子鎮前青頂村,市水務局組織開展全市2023年山洪災害防御群測群防演練。
強化搶險物資隊伍保障。市水務局依托省水旱災害防御物資管理信息系統,完成全市倉庫、隊伍和物資信息等數據統計填報,對存儲物資、搶險隊伍等情況實行信息化管理。制定印發《關于切實做好2023年汛前水旱災害防御物資儲備管理的通知》,組織各區市及市管水庫及時補充更新、維修保養水旱災害物資,確保在大災大汛面前拿得出、調得快、用得上,真正做到寧可備而不用、不可用時無備。目前,全市水利水務系統共儲備防汛沙土袋41.8萬條,砂石料3.5萬立方米。配置挖掘機、運輸車輛等大型防汛搶險裝備36臺(套),落實水利防汛應急專家114人,整合水旱災害防御隊伍14支、491人。
強化水利防汛信息化建設。市水務局將市、縣兩級所有山洪監測、雨情監測、氣象站點、骨干河流監測、重點水庫監測等基層視頻監控數據進行統一匯集、解析、處理,利用天地圖等基礎底圖,構建覆蓋全域的水旱災害風險圖,建設集水旱災害監測預警、模擬預報、業務管理、應急指揮與會商決策于一體的智慧管控平臺。同時,以市級骨干河道黃壘河、泊于水庫為試點,建設實施全國數字孿生流域建設先行先試項目,通過搭建全流域71公里骨干河網數據底板,建立虛擬對照的水利工程模型,對黃壘河流域全要素和水事管理活動全過程進行數字化映射、智能化模擬,實現“孿生流域”與物理流域同步仿真運行、虛實交互、迭代優化,做到提前預判真實黃壘河的“一舉一動”,提升水情測報和智能調度能力,保障流域防洪與水資源安全。
強化應急值守信息宣傳。嚴肅汛期值班與信息報送工作,嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,確保汛情、險情能在第一時間發現,第一時間向上級領導報告,第一時間得到妥善處置。同時,市水務局充分利用報紙、電視、微信公眾號、微博等媒體,廣泛開展防汛避險、山洪災害防御等知識宣傳,及時發送雨情及防汛有關信息,在全社會形成關注防汛、參與防汛、支持防汛的濃厚氛圍。
下一步,市水務局每月還將在汛期繼續深入開展全方位、多層次、廣覆蓋的檢查,確保問題早發現、早處置、早化解。組織開展全市防洪調度培訓,強化調度技術能力。以“三學”(學基礎知識、學基本規范、學基本技能)“五會”(會工程巡查、會設備操作、會報告記錄、會風險識別、會應急處置)為重點,組織對基層一線員工開展訓練和考核,不斷提高基層水利工程運行管理職工的業務素質和技術水平。