“感謝他們,要不這趟‘旅游高峰’我們是趕不上了。”看著每天訂餐電話不斷,桌桌不斷翻臺,威海恒豐全宴餐飲管理有限公司負責人樂得合不攏嘴。
為了趕在暑期旅游熱潮到來前開門迎客,威海恒豐全宴餐飲管理有限公司選擇了營業執照與食品經營許可證聯辦登記。經開區政務服務大廳聯辦受理專窗積極響應企業需求,提供事前指導預服務,提前踏勘,并于7月1日實現了證照聯發,讓企業迅速投入運營。
“通過跨部門數據的實時共享,實現各環節并聯辦理,為企業提供流程簡化、周期縮短、成本降低的優質服務。”經開區行政審批服務局相關科室負責人介紹說,秉持著“辦事方式多元化、流程最優化、材料最簡化、成本最小化”的原則,將市場準入、準營環節的多部門多事項整合為企業視角的“一件事”,實現企業“快捷辦”“集成辦”“極簡辦”。
新設聯辦 助力企業進入“快捷辦”
今年,經開區行政審批局深入推進跨部門“一鍵三聯”(聯辦、聯變、聯銷)微改革,首批服務事項已涵蓋開辦便利店、飯店、藥店等90項主題,并建立了企業信息變更、注銷“一件事”跨部門聯動機制,強化了部門間的政策、業務與信息共享,使更多經營主體能夠輕松實現營業執照和營業許可證的辦理、變更、注銷一站式服務。
“2019年,我們就設立了企業開辦專區,實現了企業設立、稅務開戶、公章刻制、社會保險登記等事項的集成辦理。并依托山東政務服務網,實現信息的實時共享推送,企業開辦平均受理時長縮短至1小時。”該負責人介紹說,今年,經開區進一步拓展“一件事”許可事項覆蓋范圍,群眾在證照辦理中,可以享受一窗受理、一次審批、一窗發證的便捷服務。
按照“一件事一次辦”集成服務原則,實行全鏈條閉環集成審批。推出“前臺綜合受理、后臺集成審批、一同現場踏勘,同一窗口出證”的集成審批工作模式,實行“一表申請、一套材料、一窗受理、一次踏勘、集成審批、一窗出證、一次辦結”,審批效率提高50%以上。
證照聯變 助推企業成長“集成辦”
同時,經開區持續優化企業信息變更“一件事”集成服務,推進企業變更“一網通辦”。企業提交營業執照、許可證同步變更申請后,登記機關實現一窗受理、并聯辦理,信息即時后臺流轉。對于涉及現場踏勘的許可事項,提前介入,大幅縮減辦理時限,整合申請材料。符合條件的企業當日申請即可實現證照聯變。
山東某人力資源有限公司因經營發展需要,計劃將公司住所從經開區變更至高區,窗口工作人員迅速指導企業填寫聯變“一件事”的申請資料,企業經辦人通過“企業遷移登記一件事”一次辦理相關程序,僅用半個多小時便完成企業登記檔案和人力資源登記檔案遷移和公司住所變更登記,依托跨域系統當場領取新的營業執照。
“證照聯變”得益于事項集中、許可集中的優勢,以企業需求為導向,在政務服務“一網通辦”基礎上,拓展延伸辦事鏈條,細化涉企服務場景和辦理流程,通過并聯審批實現涉企證照變更集成辦理,以迭代升級的審批模式助力企業“一次辦好”。
證照聯銷 打造企業退出“極簡辦”
“沒想到現在注銷手續這么方便,只跑一趟就能把勞務派遣經營許可證和營業執照一并注銷,大大節省了時間,真是太便利了。”某人力資源公司經理許先生在體驗了“證照注銷聯辦”服務后感慨道。
企業注銷是企業生命周期的終點,企業主體的良性退出有利于加快市場新陳代謝,促進市場經濟健康有序發展。突破審批過程碎片化、信息供給單一化、材料提交重復化、流程告知模糊化的桎梏,實現涉企事項的場景化、集約化、智能化、便捷化服務,將營業執照與部分許可證的注銷辦理“串聯”改為“并聯”,打造“證照聯銷”極簡辦模式,實現企業退市“一口清、一次辦”。實現營業執照注銷“一件事”向準營注銷“整件事”的迭代升級,杜絕“有證無照”或“無證有照”等“半退市”異常狀態,注銷數據100%清理、企業退市百分百無殘留。
企業全生命周期的“一件事”改革,經開區將深化登記注冊與許可審批事項的協同配合,力爭將市場監管、文化、教育、民政等多個部門的行政許可事項融入“一鍵三聯”的聯合辦理體系,進一步加強政務服務的高效性與便捷性,讓經營主體深切感受到政府服務的貼心與優質。