為進一步優化營商環境,文登區綜合行政執法局以信用體系為抓手,建立行政處罰信息信用修復主動告知制度,推行“一處罰一告知”“兩書同達”工作機制。即在送達《行政處罰決定書》的同時,向行政處罰相對人送達《信用修復告知書》,通過信用修復服務前移進一步強化綜合行政執法力度。針對違規違法企業在最短公示期滿后未提出信用修復的,文登區綜合行政執法局會通過電話、短信、微信聯系、上門服務等方式,告知其可以申請信用修復的時間和信用修復方式,以此保障失信主體合法權益。
一、部署走在前,助企紓困馬力足。
2023年初,在信用部署會上,文登區綜合行政執法局主要領導親自部署,將以信用為抓手優化營商環境作為區行政執法局今年最重要工作之一,對局法宣科、各中隊提出要求,全面落實“兩書同達”制度,局全體班子成員下沉一線,靠前指揮,在行政修復權利告知上實現源頭保障,讓失信主體第一時間知悉自己的失信信息可以修復,并且同時獲知信用信息修復的條件程序,有利于有效激發失信主體的守信意愿,為其主動糾正自己的失信行為提供內在動力。
二、管家式服務,釋放市場主體活力。
處罰決定做出之后,行政處罰結果將面向全社會公開,企業違規違紀作為不良信息記入企業信用檔案,違規違法企業的行政處罰信息將在10個自然日內被推送至“信用中國”“信用威海”和國家企業信用信息公示系統。文登區綜合行政執法局施行“兩書同達”程序,其目的是,提醒企業在最短時間內完成信用修復,重塑信用,恢復到正常的經濟活動中來。從表面上看不過是多附了一道程序、多添了一份文書,減少了市場主體因行政處罰帶來的“失信”成本,彰顯的卻是文登區綜合行政執法局在“人性化”執法理念方面的探索。
三、回應現實需求,工作見實效。
堅持法治是最好的營商環境,是更高層次、更有競爭力、更可持續的營商環境。當前,信用信息廣泛應用于日常監管、行政許可、進出口管理、定期檢驗、表彰獎勵等領域,如果失信達到一定程度,將會嚴重影響企業的生產經營。但,就目前來看,依然存在部分企業對信用修復不甚了解,更不知曉其帶來的嚴重性,導致企業失信成本增加,以至于影響到企業的正常發展。雙書同達體現了寬嚴相濟的原則導向和正面激勵的價值遵循,為信用主體申請解除信用約束措施、重塑信用、重返市場的機會提供了制度保障,有利于建立自我糾錯、主動自新的社會鼓勵與關愛機制。
下一步,文登區綜合行政執法局將進一步完善信用修復工作機制,不斷優化工作流程,努力提升企業競爭力和獲得感,著力營造良好的營商環境。